Weltklimakonferenz: Die EU auf der COP 29

Auf der COP29-Klimakonferenz der Vereinten Nationen vom 11. bis 22. November in Baku (Aserbaidschan) müssen die Vertragsparteien des Pariser Klimaabkommens dafür sorgen, dass die globalen Finanzströme zunehmend an das Übereinkommen von Paris angeglichen werden. Hauptpriorität der Verhandlungen in Baku wird ein neues Klimafinanzierungsziel (New Collective Quantified Goal, NCQG) sein. Der für Klimapolitik zuständige EU-Kommissar Wopke Hoekstra wird das Verhandlungsteam der EU auf der COP 29 leiten und eng mit dem Ratsvorsitz und den Mitgliedstaaten zusammenarbeiten, um das im vergangenen Monat angenommene Verhandlungsmandat zu erfüllen. 

EU-Energiekommissarin Kadri Simson wird am 14. und 15. November an der COP29 teilnehmen und sich auf die Umsetzung der Verpflichtung zum Übergang weg von fossilen Brennstoffen, auf die Arbeit zur Verringerung der Methanemissionen und die Entwicklung sauberer Technologien konzentrieren. Die für Innovation, Forschung, Kultur, Bildung und Jugend zuständige EU-Kommissarin Iliana Ivanova wird am 12. November ebenfalls in Baku sein, um an einer hochrangigen Veranstaltung zum Thema „Die Zukunft der Netto-Null-Wettbewerbsfähigkeit“ teilzunehmen.

EU-Beitrag zur Klimaschutzfinanzierung

Die EU ist derzeit der größte Geber internationaler Klimaschutzfinanzierungen, leistet 2023 einen Beitrag von 28,6 Milliarden Euro an öffentlichen Klimaschutzfinanzierungen und mobilisiert zusätzliche private Finanzmittel in Höhe von 7,2 Milliarden Euro, um Entwicklungsländer bei der Verringerung ihrer Treibhausgasemissionen und der Anpassung an die Auswirkungen des Klimawandels zu unterstützen. 

Zwar sollten die Industrieländer weiterhin eine Führungsrolle bei der Mobilisierung von Finanzmitteln für den Klimaschutz übernehmen. Um die ehrgeizigen Finanzierungsziele zu erreichen, ist jedoch eine breitere Gruppe von Beitragszahlern sowie die Mobilisierung von Finanzmitteln aus dem Privatsektor, aus neuen und innovativen Quellen und die Arbeit an günstigen Bedingungen auf globaler und nationaler Ebene notwendig. 

Ein neues Klimafinanzierungsziel sollte dazu beitragen, die Finanzströme mit dem Übereinkommen von Paris in Einklang zu bringen und den multilateralen Diskurs über die Klimafinanzierung zu verändern. Sie sollte die Notwendigkeit globaler Anstrengungen zur Mobilisierung von Finanzmitteln in großem Umfang aus einer Vielzahl öffentlicher und privater, nationaler und internationaler Quellen anerkennen.

Übergang weg von fossilen Brennstoffen: nationale Ziele, CO2-Märkte

Ein weiteres wichtiges Element der diesjährigen Gespräche wird darin bestehen, die im vergangenen Jahr in Dubai vereinbarten globalen Energieziele für den Übergang von fossilen Brennstoffen, die Verdreifachung der Investitionen in erneuerbare Energien und die Verdoppelung der Energieeffizienzmaßnahmen bis 2030 zu bestätigen. 

Die Verhandlungsführer der EU werden daran arbeiten, ehrgeizige Erwartungen an die national festgelegten Beiträge zu setzen, die im nächsten Jahr von allen Vertragsparteien vorgelegt werden sollen. 

Die EU hat mit der Veröffentlichung der ihrer Empfehlung für Europas Klimaziel für 2040 mit den Vorbereitungen für ihr neues NDC begonnen. Die Kommission beabsichtigt, einen Legislativvorschlag zur Verankerung eines Emissionsreduktionsziels von 90 Prozent für 2040 im Europäischen Klimagesetz vorzulegen. Dieses Ziel wird anschließend in die Vorlage des neuen NDC der EU einfließen.

Das EU-Verhandlungsteam wird auch daran arbeiten, die Verhandlungen über internationale CO2-Märkte gemäß Artikel 6 des Übereinkommens von Paris abzuschließen. 

EU auf der COP29

Die EU wird auf der diesjährigen COP kein Rahmenprogramm in ihrem eigenen Pavillon durchführen, sondern an einer Vielzahl von Veranstaltungen vor Ort teilnehmen. Die Kommission arbeitet auch im dritten Jahr mit der IAO zusammen, um gemeinsam den Pavillon für einen gerechten Übergang auszurichten, ein Forum für Diskussionen und den Austausch über die beschäftigungs- und sozialpolitischen Aspekte des Übergangs, einschließlich hochwertiger grüner Arbeitsplätze, Kompetenzen und des sozialen Dialogs.

Hintergrund

Im Rahmen des Pariser Abkommens von 2015 einigten sich 194 Länder darauf, die durchschnittliche globale Temperaturänderung bis zum Ende des Jahrhunderts deutlich unter 2 Grad Celsius und so nahe wie möglich an 1,5 Grad Celsius zu halten. Zu diesem Zweck vereinbarten sie, national festgelegte Beiträge (Nationally Determined Contributions, NDCs) einzureichen, die ihre individuellen Emissionsreduktionsziele darstellen. 

Die Europäische Union bekennt sich fest zum Übereinkommen von Paris und ist weltweit führend im Klimaschutz: ihre Treibhausgasemissionen sind seit 1990 bereits um 37 Prozent gesunken, während gleichzeitig ihre Wirtschaft um fast 70 Prozent gewachsen ist.

Mit dem im Dezember 2019 vorgelegten europäischen Grünen Deal hat sich die EU verpflichtet, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen. Dieses Ziel wurde mit der Annahme und dem Inkrafttreten des Europäischen Klimagesetzes im Juli 2021 rechtsverbindlich. Das Klimagesetz legt auch ein Zwischenziel fest, die Nettotreibhausgasemissionen bis 2030 um mindestens 55 Prozent gegenüber dem Stand von 1990 zu senken. Dieses Ziel für 2030 wurde dem UNFCCC im Dezember 2020 als NDC der EU im Rahmen des Übereinkommens von Paris mitgeteilt. 

Im Jahr 2021 legte die EU ein Paket von Legislativvorschlägen vor, um ihre Klima-, Energie-, Landnutzungs-, Verkehrs- und Steuerpolitik so zu gestalten, dass die Nettotreibhausgasemissionen bis 2030 um mindestens 55 Prozent gesenkt werden können.

Weitere Informationen

Vollständige Pressemitteilung (maschinelle Übersetzung)

EU-Verhandlungsmandat für COP29

Meldung vom 15. Oktober: EU nimmt starke Verhandlungsmandate für UN-Konferenzen über Klimawandel, Biodiversität und Wüstenbildung an

EU auf der COP29-Website

Team Europa: Beitrag zur globalen Klimaschutzfinanzierung 2013 - 2023

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